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祥云县人大常委会对《祥云县人民政府关于祥云

2019-09-22

(2019年7月31日县第十七届人大常委会第十九次会议通过)

 

祥云县第十七届人大常委会第十九次会议听取和审议了县审计局局长丁红军受县人民政府委托所作的《关于祥云县2018年度地方财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告》。

会议认为,2018年,县审计局认真履行审计监督职责,超额完成年度审计任务。在审计过程中,以查错纠偏、维护资金安全和提高使用效益为主线,以促进整改、规范管理、推动工作为目的,在重点审计县财政和部门预算执行的基础上,加强了对减税降费、“放管服”改革、三大攻坚战役重点领域、民生资金、重大建设项目投资、县属国有企业、乡镇村组财务收支以及医院信息系统的审计监督,及时揭示县财政及部门在预算管理、资金使用和项目建设等方面存在的突出问题,并从完善预算编制、提高资金使用绩效、加强风险防控等方面提出了审计意见,对进一步严肃财经纪律、规范财政管理、促进政府职能转变、保障资金安全、提高资金使用效益发挥了积极作用。报告实事求是、内容翔实、重点突出,会议同意这个报告,并提出以下审议意见:

一、聚焦政策落实,加强重点领域审计

按照中央和省州党委关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的部署要求,审计部门要积极探索政府全口径预决算审计监督全覆盖,努力形成有重点、有步骤、有深度、有成效的监督机制。尤其要加大对重大政策措施落实和重点支出、重大投资项目、重点领域的审计监督,加强对政府性债务、国有资产资源、生态文明建设的审计监督以及领导干部履行经济责任情况的审计力度。要把“跟踪审”“定期审”“轮流审”有机结合起来,对减税降费、“放管服”改革、三大攻坚战役重点领域、重大项目资金管理使用、重大项目建设情况等进行跟踪审计;对财政预算执行、“三公”经费使用和国有资产资源管理情况等进行定期审计;对领导干部经济责任履行情况以及医保、社保、保障性安居工程、棚户区改造等民生资金和项目开展轮流审计;同时还要整合县农业农村局农经审计的力量,加大对乡镇村组财务收支情况的审计力度,从源头上遏制农村基层腐败行为。

二、强化整改责任,促进审计成果运用

县人民政府及其相关部门 有关乡镇人民政府 要将审计发现问题的整改工作列入重要议事日程,主要领导负总责,明确责任主体,制定整改方案,列出整改清单,排出时间列表,层层压实责任,实行对账销号,确保整改落实到位。审计部门要对“屡审屡犯”“屡禁不止”“顶风违纪”等问题深入分析,区分违法违规问题、体制机制问题、历史遗留问题、发展与改革过程中产生的新问题等不同情况,有针对性地提出整改的措施和要求,并对部门整改情况持续开展跟踪核查,确保整改质量,切实维护审计监督的严肃性。县人民政府及其相关部门要将审计结果、审计整改情况作为预算安排、绩效考核、工作考评的重要依据,不断提升财政资金管理的规范化和精细化水平,提高财政资金使用绩效。

三、提高审计质量,发挥审计监督职能

要加强审计机关自身建设,规范审计行为,严肃审计纪律,提升审计水平,充分发挥审计监督职能作用,审计建议要进一步增强针对性和可操作性,不断推动部门提高预算管理水平。要健全完善审计工作向人大报告以及与纪检监察和相关监督主管部门的信息沟通和工作协调机制,充分发挥人大监督、社会监督对审计工作的支持和促进作用,形成审计监督合力。要加大审计公开力度,及时揭示存在问题,通过审计整改工作,举一反三,认真分析问题成因,加强分类研究处理,进一步规范完善相关管理制度机制,从源头上防止同类问题的反复发生,有效发挥“审计一点、规范一片”的作用。相关部门的整改和问责情况要及时向社会公开,切实发挥审计维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济健康发展的作用。

年度审计查出问题的整改落实情况,请县人民政府于今年11月向县人大常委会作专题报告,同时请书面提交相关部门审计查出突出问题整改落实情况专项报告,便于县人大常委会组成人员和县人大代表审议部门整改落实情况。

 


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